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付之闕如的中國海外戰略
1996年，郭春森從迪拜一傢公司離職單幹就選擇瞭貿易。郭春森笑言，"迪拜的華人"個體戶"，我可能是第一代"。
"龍城"投入運營時，招商近2000傢，但配套設施水電、道路都不完善，招商時很多承諾的條件也未達到，其中國商品批發市場的定位也由於迪拜已有瞭成熟的中國商品批發市場木須巴紮而陷入困境、商戶生意冷清，導致投資者與龍城的中方管理者之間矛盾迭出。
此後，隨著中國內外貿合並、外貿體制改革，迪拜的華人貿易迅速形成聲勢。
40多年前，阿聯酋獨立之時，迪拜隻有10個中國人-沒人能說清楚，在1971年那個中國封閉而癲狂的年月裡，他們何以來到迪拜。當然，根據阿聯酋國策，獨立時所有在阿聯酋的人都自動獲得阿聯酋國籍，他們後來也就成瞭迪拜人
2002年3月，主管外貿的時任中國國務委員吳儀訪問迪拜期間，迪拜政府提出，將傑貝·阿裡自貿區的一個15萬平方米的倉庫提供給中國無償使用3年。吳儀認為，這是一個促進中國與中東經貿合作、助推中國企業"走出去"、充分發揮與利用迪拜市場輻射效應的好時機。其後，這一合作演變為中方和迪拜世界集團共同投資3億美元，由迪拜出地，興建一個"中國城"。
龍城的興旺，催生中國人萌生在龍城對面建設鳳城的想法。
當時中東日用消費品短缺，郭春森一年穩穩當當凈賺幾萬美金。
如果不是石獅、蟠龍這些中國特色元素和門口標註的DragonMart(龍城)，在"現代建築實驗室"迪拜，很難看出這個蜿蜒1.2公裡的兩層建築與中國有任何關系。
換言之，中國缺乏清晰的海外戰略。而隨著中國國際化程度的提升，也越來越需要中國有海外戰略的指導與規制，以保護中國投資者的海外利益。
這便是龍城的起源。
進入本世紀，隨著中國加入世界貿易組織，中國制造開始潮水般湧向世界的各個角落，而迪拜又是中東最大、全球第三的貿易中轉港，中國與迪拜的故事，註定即將上演-那便是2002年迪拜中國城"龍城"項目的橫空出世。
但在迪拜，提起"Dragon Mart"或"China Mart"(中國城)，幾乎無人不知-這個原本被規劃為中國商品中東批發中心的商城，如今是迪拜，乃至中東最有名的中國商品零售中心。
2011年國慶節前，迪拜"中國鳳凰世紀廣場"(簡稱"鳳城")項目舉行簽約儀式。"鳳城"項目占地約51.7萬平方米，計劃於2012年3月開工，2015年1月正式開業。它由中國浙江龍門(集團)有限公司與阿聯酋迪拜"米拉斯"控股集團公司共同開發建設。
2004年12月，總建築面積超過30萬平米(其中，商貿區有15萬平米、4000個店面，住宅區12萬平米，有將近2000套公寓和3萬平米配套倉庫)的迪拜中國城"龍城"建成，並立即投入使用。
真正為迪拜帶來大批中國人是在上世紀90年代之後，紐帶則是貿易。當時的科威特戰爭使曾經的海灣明珠科威特黯然失色，大批經濟、金融甚至國際政治機構遷往迪拜；而鄧小平"南方講話"在中國掀起的新一輪開放浪潮則激勵著無數的中國人"下海"闖蕩。中東的貿易中心迪拜，與未來的"世界工廠"中國，就此相遇。
曾經入股"鳳城"、後來退出的劉雲梅說，"鳳城以後又會很麻煩，會有很多糾紛"。
更糟糕的是，在2012年迪拜方面取消鳳城項目之前的2011年，龍門集團已在中國拿到有關部門的批文，開始招商！
目前，這三條中國海外擴張路徑，基本是自發、偶發、分散形成。隨著其經驗教訓的逐步清晰，有必要歸納總結，統籌制定宏觀的海外戰略：對於在何地建設基礎設施、何地建設中國商品中心和工業開發區，是分開建設，還是配套跟進，建設主體的資質......都需要制定相應的標準。否則，一不小心都能釀成外交事件-這樣的例子已經屢屢發生。
被拋棄的投資者與擱淺的"鳳城"
根據中阿雙方達成的協議，"龍城"由迪拜世界集團下屬的Nakheel公司負責開發，中方負責從中國招商、管理，雙方共享租金收入。
迪拜中國城糾紛 折射中國海外戰略缺失
2005年中方管理者從迪拜撤退，-由於招商時須一次性繳納三年的租金，中方投資者已成功收回投資-而將爛攤子留給迪拜方面。
"從國內招來的第一批"龍城"投資者，基本都虧損回國。"阿聯酋華人華僑聯合會副秘書長、迪拜華文報紙《中東僑報》總編劉雲梅介紹。
迪拜方面接管龍城後，擁有濃厚商場文化的Nakheel集團將龍城整合為批發、零售兼顧、以零售為主的中國商品城，並完善配套設施。2006年龍城生意形勢開始好轉，到2008年生意興旺，日均客流量達到1萬人，周末達到5萬人。
"這期間進入龍城的第二批、第三批投資者都賺到錢瞭。"劉雲梅說，最初7萬元人民幣即可拿下的攤位，在高峰時僅轉讓費就高達150萬元人民幣。
迪拜龍城隻是"世界工廠"中國走向世界的前哨和縮影，但龍城所經歷的不堪回首的往事，以及極有可能重蹈覆轍的鳳城，無疑警醒日益走向世界的中國：中國尚缺乏一個清晰的海外戰略。
迪拜，黃昏。夕陽斜射在一尊石獅和一條褐色蟠龍之上，泛起淡淡的溫暖的光。
但是這一總投資達4億美元的項目，龍門集團自有資金隻有25%，由於龍門集團融資進度達不到迪拜方面要求，2012年下半年，鳳城項目就被迪拜合作夥伴取消，迪拜官方並就此照會中國駐迪拜總領館。建地貸款台北南港建地貸款
2014年1月14日，記者在迪拜看到，鳳城項目至今尚未開工，隻是一圈圍欄圈起瞭一片空地，荒草叢生。而隨著"龍城"二期17.7萬平方米購物中心、一傢三星級酒店和一個多層停車場的興建，"鳳城"項目是否還能重啟，就更不得而知。
內容來自sina新聞
"第一批到迪拜的中國人，大多是1990年代初中國國有貿易公司派過來的貿易代表，糧油系統尤多。"1994年從新疆自治區黨委統戰部"下海"到迪拜闖蕩的邁克國際旅行社總經理郭春森告訴記者，這為日後在迪拜的中國人大多從事貿易行業埋下瞭種子。
迪拜隻是中國國際化浪潮中的一朵浪花，隨著中國的持續發展，可以預期，未來會有更多中國人、中國貨、中國企業走出國門。但顯然，中國政府對此缺乏從國傢戰略層面的考慮與佈局-給予迪拜龍城、鳳城項目不負責任的投資者批文即是典型。
當"世界工廠"進軍中東貿易中心
事實上，縱觀中國目前的海外發展路徑，主要有三：以工程建設企業為龍頭在非洲等基礎設施落後地區開發基礎設施；以迪拜中國城為代表的在區域貿易中心建設中國商品海外批發轉運中心；以天津泰達為代表的開發區等中資機構在埃及、尼日利亞等地建設經濟技術開發區；其分別對應的是中國勞務、中國商品和中國工業制造。
然而，糾紛也隨之開始。
此外，隨著中國的海外開拓，下一代的教育問題也隨之浮現。在擁有27萬中國人的迪拜，至今竟然尚無一所華文國際學校-而印度、巴基斯坦，甚至菲律賓都在迪拜有自己的國際學校。
新聞來源http://tj.house.sina.com.cn/news/2014-02-09建融南投草屯建融/08312600270.shtml
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